Huraian
이 책은 최근 노무현 정권의 국정목표로 떠오른 사회양극화 문제와 몇 년째 계속된 국민건강보험이나 국민연금개혁과 같은 이슈들에 대해 체계적이고 이론적으로 접근한다. 또한 사후약방문(死後藥方文) 같은 땜질처방이나 재정만 증가하고 효과가 없는 탁상행정이 아니라 북한까지 아우르는 장기적인 복지전망하에서 단기적 과제와 중장기적 복지수요를 조사하고 예측하여 경제발전 수준과 국민의 복지욕구 등에 합당한 복지제도를 정비하기 위한 방안을 제시하고 있다.